10月5日，两艘中国货船在澜沧江—湄公河水域遭不明身份武装人员袭击，造成13名中国船员遇害。事件发生後，中共中央和中国国务院高度重视，要求尽快查明案情，缉拿凶手，保护中国公民的生命财产安全。国务委员、公安部部长孟建柱23日为此在云南西双版纳召开特别会议，专题研究处理“10·5”中国货船遇袭事件，部署澜沧江—湄公河航道安全工作。他强调，各有关地区和部门要坚决贯彻落实中央领导同志重要指示精神，会同有关国家加快案件调查处理工作，妥善处理善後事宜，尽快建立中老缅泰4国维护澜沧江—湄公河国际航运安全执法合作机制，切实维护澜沧江—湄公河航运安全。
　　会上，外交部、公安部、交通运输部、民政部、商务部等部门和云南省有关负责同志汇报了“10·5”事件情况和处置工作进展。在认真听取汇报後，孟建柱强调，事件发生後，有关部门和地区及时采取积极措施，做了大量工作。当前，要以更坚决的态度、更有力的措施，敦促有关国家全力查清案情，尽快缉拿凶手，给遇难者家属一个认真的交代。为加快案件查办进程，中国将派出由公安部副部长张新枫率领的中国公安高级代表团，赶赴泰国开展工作。
　　孟建柱指出，澜沧江—湄公河是中国全面加强与大湄公河次区域国家经济合作的重要纽带，是中国—东盟自由贸易区最重要的运输通道之一。确保这一流域国际航运安全，对维护中国和本地区安全发展利益至关重要。要建立完善安全相关机制，尽快推动建立中老缅泰4国维护澜沧江—湄公河国际航运安全执法合作机制，加强情报信息交流，联合巡逻执法，联合整治治安突出问题，联合打击跨国犯罪，共同应对突发事件。在确保安全的前提下，力争及早恢复通航。
　　孟建柱说，“10·5”事件导致13名中国船员遇害，我们深感悲痛。他要求相关地方政府妥善处理善後，继续做好遇害者家属的接待、安抚、慰问和服务工作。遇害者家庭确实存在实际困难的，要给予生活救助。
　　孟建柱一行还专程乘船实地考察澜沧江—湄公河流域航道情况。他强调，在发展澜沧江—湄公河航运事业的同时，要把维护航运安全摆在更加突出的位置，严格航运管理，维护航运秩序，及时消除安全隐患，有效预防突发事件。
　　澜沧江—湄公河干流全长4880公里，流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南6国。目前，航运主要在中国景洪港至泰国清盛港之间的344公里航段开展。