韩国政府历来在处理对中国的渔业纠纷上态度强硬,一方面是为了保护自己的利益,另一方面则是为了顾及韩国国民的爱国主义传统,从而保证自己的执政地位。如果韩国政府本次的做法是基於前一个原因,那麽中国政府也会支持。事实上,中国政府已经在这方面表明态度,今後将加强对渔民的教育和管理。
但韩国政府却并不是出於前一种单纯的考虑来处理本次纠纷案件的。韩国不但没有与中国共同依法调查案情,确定渔民是否越界和防卫过当等关键性问题,反而在案件明晰前就迅速将其定性为侵犯韩国主权。借此激起韩国民愤,将目前国内经济困境引起的社会矛盾转移到与中国的外交冲突上,这是十分自私的行为。
不久前,李明博政府扬言,在遇到中国渔民暴力抗捕时,海警可以开枪。但殊不知在渔民和海警冲突频频、中韩民间情绪越来越失去理性的情况下,强调“开枪”执法,只会激化这种民间对立情绪。韩国公然怂恿海警开枪,无异於视中国公民的生命如草芥,这又会令中国民众作何感受?
我们必须认识到,中韩两国都有非常强烈的民族情结和民粹情绪,在这种情况下,当两国因为渔业纠纷问题产生摩擦,负责任的态度应该是就事论事,并对民间和舆论不当情绪进行合理管控,而韩国当局在此敏感时刻,仍要执意抛出这种看似合理的论调,是迎合民族主义情绪的短视行为。
另外,在韩国出口大幅下滑,内需加速萎缩,对中国的贸易依存度大幅增加的时候,还要在全韩境内发起抵制中国产品的泛国民运动,更是丧失了一个政府所应有的基本理智的行为。
韩国政府的错误行为不仅为已陷入困境的韩国经济雪上加霜,还会威胁到整个东北亚的安全。韩国一旦与中国形成对立的态势,对东亚尤其是对韩国这样的地域有限的国家来说,绝不是什麽好消息。比如这会让六方会谈更加遥远,朝鲜半岛无核化一旦破产,恐怕最睡不着觉的是韩国。
因此,韩国政府应该立即采取对国民利益负责任的做法,积极管控国内激动情绪,防止中韩冲突进一步升级。
韩国应该在充分保障中国被捕渔民合法权益并给予人道主义待遇的前提下,与中方合作,抓紧共同调查案件细节,明确此案件的性质,从而妥善处理本次渔民与海警的冲突事件。在按照正常的法律程序处理完这次的冲突案件之後,为了有效防止此类事件再次发生,韩国应当与中方就海域管理问题坐下来谈判协商,共寻解决办法,建立有效的双边沟通机制,而不是叫嚷着要升级军事对抗激化矛盾。
随着中韩两国在各方面的利益联系越来越紧密,相互接触越来越频繁,相信今後的摩擦事件也会越来越多。如何妥善处理这些摩擦,而不将其激化成两国对立,保障两国根本利益,是目前的韩国政府需要加紧恶补的一门功课。
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