24日，中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合发布关於依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见，强调要切实避免对未成年被害人造成“二次伤害”。鉴於部分性侵害犯罪的低龄化特点，《意见》规定，已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女发生性关系，情节轻微、未造成严重後果的，不认为是犯罪。
　　最高人民法院新闻发言人孙军工在发布会上介绍，《意见》第14条第一款特别强调，询问未成年被害人，审判人员、检察人员、侦查人员和律师应当坚持不伤害原则，选择未成年人住所或者其他让未成年人心理上感到安全的场所进行，并通知其法定代理人到场。
　　此外，《意见》第14条第二款规定，询问未成年被害人，应当考虑其身心特点，采取和缓的方式进行。对与性侵害犯罪有关的事实应当进行全面询问，以一次询问为原则，尽可能避免反覆询问。