据官方公布的数据,4个省份清理吃空餉人员逾10万人。大陆现有31个省级行政区,公布的4个省占大陆省级行政区的12.9%。这是一个令人浮想联翩的数字,剩下的87.1%的省级行政区吃空餉数据目前不得而知。2013年,国家公务员局公布一组数字,从2008年至2012年底,四年间全国公务员数量增长近50万人,达到708.9万。
大陆12.9%省级行政单位逾10万人吃空餉,与2014年全国公务员报考人数达152万、2013年全国共录用公务员20.4万放在一起解读,内行人一眼就从中看出了门道,有人漏夜赶考场,有人戴冠养天年。
就这样,公务员队伍以吐故纳新、新陈代谢的形式,实现了权利的和平交接,纳税人成为那个任人宰割的羔羊。
拿著纳税人的钱不用上班,这样的好事,以停职留薪的形式,在上世纪八九十年代的下海潮中上演过,那是国家干部不吃香的年代市场诱惑的结果,后来被叫停。
而今,五花八门的吃空餉捲土重来,各种权力之手伸向纳税人口袋,守著百万考生争抢的公务员身份吃霸王餐,甚至像邯郸市磁县147位死去的吃空餉者一般,到死也不肯撒手。
在现有吃空餉队伍中,最多的恐怕是超过一定年龄线(一般为45岁)仍担任某级别领导职务的“改非”人员,交出权力,保留待遇,腾出更多乌纱帽。
应该说,多数吃空餉者并非心甘情愿,特别是那些被权力排斥的靠边站者,内心的失落可以想像。
吃空餉者背后,是干部能上不能下的僵化机制,是干部队伍人浮于事的体制怪象,潜藏著公务员待遇两极分化的制度根源,也回应了基层公务员队伍待遇严重偏低的社会关切。
吃空餉者幕后的决策者涉嫌滥用行政权力,慷国家之慨,动摇了社会信任的民意基础。如果纵容吃空餉者一直吃下去,他们就变成了体制豢养的硕鼠,日夜不停地啃食著民脂民膏,必将蛀空社会大厦的樑柱。
千里之堤毁于蚁穴。在权力通吃的当下,我们对吃空餉不能不保持高度警惕,这是体制对权利的一种高价赎买,包藏著收买人心的祸心,正在编织一个牢不可破的利益共同体。
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