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2015年12月22日
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第C02版:先驱深度
人工堆土滑坡深圳33栋楼房被埋
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  20日11时40分许,广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡,已造成33栋建筑物被掩埋或不同程度损害(资料图片)  

  目击者称,房屋像多米诺骨牌般接连倒下,扬起的尘土仿若一朵巨大的蘑菇云  

  当地政府已紧急调集救援力量 

  多家媒体赶到现场报道救援

  (综合各媒体报道)20日11时40分许,广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡,附近西气东输管道发生爆炸。据多位现场参与救援的消防官兵介绍,此次滑坡后形成的泥流覆盖范围极大。
  深圳市应急办主任杨峰20日晚在新闻发布会上表示,20日深圳光明新区滑坡造成59人失联、33栋建筑被毁。当地政府部门仍在冒雨救援。杨峰说,经初步核查,此次滑坡事件造成33栋建筑物被掩埋或不同程度损害,厂房14栋,办公室2栋,食堂1间,低矮建筑物13间,宿舍3栋。
  现场指挥部21日9点称,失联91人,其中59名男性,32名女性。

  亲历者称

  有在场网友记录了事发现场一幕,这段视频长达2分20秒。视频开头,一排排房屋多米诺骨牌般接连倒下,扬起的尘土仿若一朵巨大的蘑菇云。最外侧一栋4层高的楼房,突然中间出现巨大裂痕,随之向后倾斜,5秒钟内轰然坍塌。在场工人大叫著“跑,快跑”,视频中身著工作服的工人打著电话,称“我们厂全部倒了,全部完了”。
  事发地附近居民称,大约11时40分左右,房屋突然晃动,“就好像地震一样”。于是连忙从屋子里面逃了出来,“出来正好看到滑坡,泥土直接翻倒进工业园区下面,把下面的出租房一下子就埋掉了。”
  唐先生、李先生等多位市民称,事发时共滑坡了两次,震动很大。事发地附近系工业园区,平时工人很多,周末也有工人轮休工作。
  目击者曾先生介绍,他居住在德吉程工业园一工厂宿舍一楼,事故发生时他感觉地动山摇,因为煤气站发生爆炸,四周全是浓烟,他马上冲上二楼,将妻子和岳母拉出房门,并背上了腿部有残疾的岳父,一家四口迅速冲出家门,此时大量的淤泥已经冲了过来。他跑到楼下发动车辆,但是车窗外浓烟滚滚,能见度几乎为零,他全凭著对路的记忆,“一路不知撞了多少辆车”,终于冲出了工业区。
  “我走出工业区时回头一看,后面的房子倒了好多,淤泥有几层楼那么高,当时我感觉腿软,几乎跪倒在地上。”回忆起当时的过程,曾先生依然心有余悸。
  在红坳村开电脑维修店的姜先生称,造成滑坡的泥土是近两年深圳施工挖地基取出来的渣土,靠著山堆起来,山大约100米高。附近一居民称,“山上堆起来的泥有百米高,塌下来的部分就有3层楼那么高。”
  河南的卢先生反映,他家十余亲戚在里面的棚区做废品收购,目前只出来3个人,其他人联系不上了。从现场逃离出来的肖先生介绍,事发现场大多是包装和塑料厂,有15栋是工厂宿舍,事发时,他和十多位工友迅速逃离,但有一些工友又跑回去拿手机,但再也没见出来。

  救援行动

  记者在现场看到,滑坡的泥土所过之处几乎一切都被淹没,仅留下一片黄沙。入夜时,天空还下起了细雨,气温下降,增加了救援难度。不断有消防官兵打著电筒带著搜救犬和生命探测仪进入事故现场进行搜救。
  事故发生后,中央政治局委员、省委书记胡春华立即作出指示,要求马兴瑞书记、许勤市长立即从北京赶回现场组织处置工作。国务委员、公安部长郭声琨要求,立即组织消防等开展救援,尽快核查伤亡人数,全力维护社会秩序。
  当地政府在工业区内的恒泰裕集团大楼门口设置了医疗救助点,一些家属神情焦虑地在门口苦等救援的消息。
  据广东省公安消防总队介绍,截至18时30分,该总队已调派11支消防救援队104辆消防车、566名消防官兵、123台生命探测仪、4台无人机、30条搜救犬参与救援,共疏散和救出14人,全部生还。
  现场救援指挥部21时消息称,地质专家和结构专家已对现场进行评估,暂时没有再次滑坡危险。消防部队分25个搜救小组对现场已进行了两轮全面搜救,目前发现3处有生命迹象的地方,正在进行进一步确认和搜救。

  与居民区距离仅百余米

  记者在事故现场采访获悉,当地有群众反映,连日来,深圳当地并未发生大规模强降雨,只是20日上午下过小雨。为何会造成山体滑坡和如此大范围的楼房垮塌事故?
  据新华社报道,现场地质专家确认泥石流覆盖6万平方米,平均厚度6米左右。国土资源部官微通报称,初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土,原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于余泥渣土受纳场,主要堆放渣土和建筑垃圾,由于堆积量大、堆积坡度过陡,导致失稳垮塌,造成多栋楼房倒塌。
  事发地红坳村群众也反映,冲击工业园区、造成垮塌的泥土并非自然山体,而是近两年附近施工挖土、在山体上堆积的渣土,山谷两旁的山高约100米。渣土冲出山体涌向了附近的工业园区。
  一位在柳溪工业园区工作的目击者告诉记者,发生滑坡的山体其实不高,但这两年附近基建挖出来的泥土都堆积到山上去。距离滑坡泥土掩埋处仅一栋楼之隔的深圳市雨新电线电缆有限公司保安称,每趟车会被收取250元的费用。
  广东省地质物探工程勘察院原院长彭伟平接受记者采访时说,从披露的信息看,不断堆高的余泥渣土形成一个不稳定体,肯定是“不良地质体”。从航拍图片看,像“溃坝”一样,泥沙土什么东西都合在一起。
  地图显示,在山上的红坳余泥渣土受纳场,与山脚居民及工业园区,直线距离仅百余米。“人为受纳场在设立之初就应该经过周密设计”,云南省国土资源厅一位专家对新京报记者表示,“堆多高、多大面积和土质等都要在考虑范围之内,盲目堆放就像小孩子玩积木一样,稍不慎就会发生滑坡。”

  事发前有无警示

  据2013年深圳市光明新区政府采购中心发布的中标公告,光明新区红坳余泥渣土临时受纳场运营服务的中标供应商为深圳市绿威物业管理有限公司。公开资料显示,上述物业管理公司曾在今年1月12日提交《建设项目环境影响报告表》,报告中提及,“随著光明新区经济的快速发展,城市进程化的加快,基础设施、市政工程和房地产开发建设项目增多,必然产生大量的余泥渣土,光明新区每年产生余泥渣土约100万立方米,如此数量巨大的余泥渣土,需要解决其的出路问题,因而急需建设新的余泥渣土受纳场。因此,规划选址建设光明红坳余泥渣土受纳场十分紧迫。”
  报告介绍,光明红坳余泥渣土受纳场东侧、南侧、西侧为林地,西北侧208米为柳溪工业园,北侧90米为混凝土有限公司,东北侧650米隔混凝土公司为红坳村。项目计划填埋库容约800万立方米(现已堆填100万立方米),其中用作余泥渣土受纳场的库容约600万立方米,服务年限约11年。
  其中,报告提醒称,项目选址原为红坳采石场,由于采石场开采,造成山体植被严重破坏,弃土任意堆放,开采区形成大面积土壤裸露,造成水土流失严重,存在崩塌、滑坡危险,而“挡土坝发生溃坝风险主要是可能对北侧柳溪工业园和混凝土有限公司的安全造成一定的影响,”并就发生问题提出了部分应急建议措施。

  当地巡查曾多次发现问题

  2014年1月实行的《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》规定,城管部门负责建筑废弃物受纳管理,对建筑废弃物受纳场所受纳建筑废弃物、运营及遵守联单制度等情况进行监管及相关查处。


  光明新区城市管理局在2014年的工作总结文件中提及,为解决新区余泥渣土出路问题,完成了玉律、红坳受纳场建设,并已对外受纳土方。
  去年10月,当地媒体“深圳渣土到底怎么倒”文章称,深圳仅有的包括红坳在内共9座受纳场,“根本无法满足轨道交通、旧城改造等所产生的余泥渣土。”
  新京报记者检索发现,去年10月红坳村村民曾反映过泥土车偷倒渣土问题。当时报道称,在红坳村这边,一到晚上9点多,就有很多超载泥土车排队倾倒泥渣,到凌晨三四点的时候也是这样。光明街道办当时回复称,街道执法队表示将加强对该路段的巡查监控力度,进行查处。
  据光明新区城管局官网,从今年5月开始,城管部门对红坳余泥渣土受纳场开展月度检查,此后每逢汛期多次进行巡检。今年7月份,城管检查红坳余泥渣土受纳场相关文件,发现施工图纸和水土保持方案的设计单位不一致,目前已要求加快修改并完善统一;9月份,由于红坳村后复土点申请复土期限已到,已停止受土,严禁违法乱倒土。
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