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2015年07月04日
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第A10版:先驱社会
大力推动可负担住房的建设
 作者:杨健 

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  国家党政府认为,乐业安居是社区稳定的基础和家庭安全的保障,新西兰家庭应该拥有自己的住房。长期以来,我们一直在克服各种障碍,不断加大工作力度,帮助大家逐步实现居者有其屋的梦想。
  目前,国家党政府正在大力推动可负担住房的建设。根据生产力委员会(The Productivity Commission)2012年4月提交的报告,影响住房可负担性的因素很多,其中包括土地供应、法规制度、建材成本、建筑企业的生产效率等。三年多来,我们制定了一系列改革措施来应对这些问题。
  我们的改革措施之一是加大土地供应,尤其是奥克兰地区的土地供应。过去几年里,国家党政府分别与奥克兰、基督城、惠灵顿、陶朗加、西丰盛湾、皇后镇湖区、塔斯曼等七个地区的议会达成了房屋协议(Housing Accords)。根据协议,我们将与当地政府合作,大量释放建房用地。现在,我们正与纳尔逊地区议会就房屋协议问题进行协商。
  令人感到欣慰和鼓舞的是,国家党政府至今已在全国范围内划出100个特殊住房区(SpecialH ousing Areas),其中84个位于奥克兰地区。在这些区域里,我们将建设4.7万套可负担住房。
  我们的另一项改革是废除建房审批过程中的繁文縟节,加快审批速度,从而促进新房建设,增加住房供给量。我们还通过立法,限制各地方议会的新房建设收费项目。这些改革措施业已取得良好效果。根据新西兰统计局今年1月30日发布的统计信息,2014年新西兰全国新建住房投资总额高达95亿元;全国新建住房许可证颁发数量为24680件,比2013年多出了16%。
  国家党政府将继续进行住房建设制度改革。目前,我们正在考虑修改相关法律规定,在制度层面上解决长期困扰住房可负担性的问题。
  从2014年7月1日起,国家党政府实施了建材进口关税减免政策。对于大约90%的普通住房建筑材料,我们给予了零关税优惠。通过这项改革措施,我们使进口建材价格得到大幅削减,进而为普通新建住房平均每所节省3500元左右的建筑成本。
  2013年,国家党政府制定了名为“重新启动”(Reboot Subsidy)的学徒补贴计划,鼓励年轻人参加职业培训。对于建筑业等优先行业,2014年年底前註册参加培训的年轻人可领取政府补助金2000元,这比非优先行业学徒领取的补助金高出一倍。通过这项措施,我们为建筑及其它行业补充了大量劳动力资源,促进了企业生产效率的提高。
  国家党政府最近公布了新的房屋交易税收政策。我们将要求买卖双方在办理房产转移手续时提供税号。为了预防洗钱犯罪,我们还将要求海外买家提供其新西兰银行账号和税号。如果某人在购入房产后两年内又将其售出,我们将对其征税,除非此房是其主要居所,或通过继承遗产、离异配偶财产分割等方式得到。上述税收新政将从今年10月1日起实施,我们可望以此遏制投机行为的蔓延,给奥克兰房市降温。
  现在,我们正对奥克兰地区总面积约30公顷的四块建筑用地进行评估,这些土地属中央政府所有。预计今年10月底,我们将与开发商签订首批住房开发合同。国家党政府将采取多种措施,继续推动可负担住房的建设,帮助大家拥有甜蜜的家园。

  (杨健议员办公室供稿)
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