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2016年06月25日
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第B02版:先驱社会
杨议员谈时政--保护我们的河流与湖泊
 作者:杨健 

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  新西兰是世界上淡水资源比较丰富的国家之一,美丽的河流与湖泊是大自然赐给新西兰人的珍贵财富。河流与湖泊不但为新西兰水力发电、水产养殖等工农业生产提供了必要的先天条件,而且还和本地居民及海外游客的娱乐、旅游等活动产生了相当频繁的交集。
  然而,随著几十年来新西兰城市工业化和人口增加、现代农牧业生产技术的推广,我们的部分河流与湖泊开始面临富营养化的问题。富营养化是氮、磷等植物营养物质含量过多所引起的水质污染现象,可直接导致藻类的过度繁殖,并渐渐形成软泥和沼泽地貌,堵塞水流,给人类的灌溉、取水、运输等带来困扰。
  国家党政府长期致力于保护新西兰的河流与湖泊,我们把解决历史遗留的水质问题、恢复和保持水体清洁作为一项非常重要的工作来抓,并为此投入了大量资源。
  自2009年以来,国家党政府已经累计投入3.5亿元,用于河湖清洁项目,其中涵盖了淘波湖、罗托鲁瓦Te Arawa湖、Manawatu河等。我们还另外投入了1.15亿元,用于其它类型水体的清洁。与此形成鲜明对比的是,前任工党政府在2000年至2008年间,仅为河湖与其它水体清洁工作拨款2900万元。
  2014年,国家党政府公布了《国家淡水管理政策说明》(National Policy Statement for Freshwater Management),就淡水资源管理问题明确划分了各地方议会的责任范围,具体规定了他们的工作内容。
  我们要求地方议会采取有效措施,全面保持或提高当地河湖水质,使之不会对人们的健康造成损害,也不会对那里的淡水生态系统和原生淡水物种构成威胁。我们还要求地方议会把淡水资源管理计划写入当地发展规划,并与当地社区磋商合作,寻求恰当的方法,在合理期限内完成相关项目。
  在中央政府层面,我们也安排了多个部门参与河湖水质的改善和保护。环境保护部的任务是向环保部长提供政策建议,辅助部长依法履行职责,并与中央政府其它部门一道向各地方议会提供支持和帮助。卫生部的任务是负责饮用水相关立法工作,对饮用水的提供、储存和分配等作出严格明确的规定,防止发生污染,确保公众健康。保育部的任务是根据法律,对分布在全国各地的保育区进行有效管理,其中包括保育区内的河流、湖泊等。
  在国会,我们还专门设立了环境专员(Commissioner for the Environment)一职。环境专员是独立于党派的国会官员,握有调查环境问题的权力,其职责是对政府的环保政策和环保工作进行监督。我们的一系列河湖清洁政策、项目计划等都曾被提交环境专员进行审查。
  新西兰的农牧、旅游等支柱产业全部依赖于得天独厚的自然环境,河流与湖泊是新西兰自然环境不可或缺的组成部分,具有重要的生态功能和资源功能。保护好我们的河流与湖泊对于促进新西兰社会经济的永续发展具有十分深远的意义。
  目前,国家党政府正在卓有成效地开展工作,我们计划在2025年12月31日前基本完成《国家淡水管理政策说明》规定的项目。

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  (杨健议员办公室供稿)
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