安全形势严峻 德国恶性袭击不断
欧洲反恐各自为战 情报安全存在漏洞
过去一周德国袭击事件频发
德国南部巴伐利亚州安斯巴赫市中心一家餐厅24日晚发生爆炸，截至北京时间25日上午9时，事件导致1人死亡、12人受伤，其中3人重伤。过去一周，德国处于连续发生袭击事件的不安定状态。18日，一名17岁南亚裔男子在行驶到巴伐利亚州维尔茨堡附近的一列火车上突然用斧头和刀袭击乘客，造成5名乘客受伤，这名男子后被警方击毙。22日，巴伐利亚州主要城市慕尼黑奥林匹亚购物中心发生枪击案，一名德国和伊朗双重国籍的18岁男子枪杀9人，导致30余人受伤，随后饮弹自尽。就在24日下午，德国西南部城市罗伊特林根发生一起持刀砍人事件，一名来自叙利亚的21岁难民在公交站砍死一人、砍伤两人后被逮捕。德国警方已排除慕尼黑购物中心枪击事件和罗伊特林根砍人事件与极端分子恐怖袭击有关联。
“独狼”袭击成“流行病”
这些袭击事件还有一个特点，全是个人单独所为。《欧盟观察家》网站称，更大的担心是“圣战”分子招募那些容易受到影响而身处孤立的年轻难民发动“独狼袭击”。《今日美国报》称，受极端意识形态影响的年轻“独狼”袭击者在同一周带给德国几十年未遇的问题，那就是针对普通陌生人的随机暴力。柏林智库“开放欧洲”总监沃尔格姆斯表示：“恐怖袭击和个人问题之间的界限越来越模糊，没有警察能预防这种袭击。这是软目标，不涉及政客或标志性事件。这正是让人害怕的地方。”德国前法官托登霍夫表示，德国袭击事件凸显出扭曲信仰的横行，这种信仰让人拿起武器来反抗所谓的不公平。他说：“这是一种病态，袭击成了流行病。”
德国为何沦为暴力事件“新灾区”?
欧洲反恐最大的问题就在于各国的情报安全部门各自为战的现象非常严重。虽然欧盟多次就统一反恐进行协调，但是由于情报部门、安全部门往往牵涉一个国家最为敏感的机密与主权，这种合作始终是浅层次的，仍然多停留在情报交换和信息分享的层面。事实证明，这种程度远远不能适应当代社会安全工作的需要。加强情报、安全部门的整合，强化安全机构的统一指挥、统一协调，才是未来社会安全体系的发展方向。
袭击频发暴露深层次社会问题
“经济融入”也是不安定因素“
驱使这些极端分子发动『独狼』式恐袭，可能是两种情绪的叠加：一种是作为外来移民难以完全融入当地社会的被排斥感;另一种是在目前欧洲整体经济不景气的状况下，这些移民生活质量下降产生的失意感。”崔洪建认为，这两种情绪叠加，加上极端思想的传播扩散，易将一些外来移民或难民引向极端。如何更好地让移民融入社会，并且有效安置管理难民，欧洲始终没能找到令人满意的答案。在年初布鲁塞尔连环爆炸案发生之后，美国《外交政策》网站就援引一名比利时官员的观点指出，现在的欧洲面临两组难题，一方面是反恐和情报收集，另一方面是社会和经济融入，而经济因素加剧了一个以机会缺乏、心理脆弱、文化和宗教矛盾为中心的认同危机。
袭击阴云笼罩欧洲安全问题如何破?
欧洲反恐之所以越反越恐，从根本上来说是社会矛盾激化的结果。在欧洲的社会里，大量的少数群体由于经济、文化上的弱势地位而处于相对隔离的状态。这种相对隔离的状态最终催生出与主流社会隔绝的平行社会。如果说第一代少数族裔由于移民的身份还甘愿接受这种弱势地位的话，那么第二代、第三代少数族裔则很难心平气和地生活在平行社会之中。无法抑制的愤怒与无路可走的困顿，往往是滋生极端主义的土壤。
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