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    2017年12月05日
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    豪宅噩梦!别以为气候变化很遥远奥克兰已敲响警钟
     作者:彭浩 向宝意 

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      三个月前,在奥克兰市政厅,当时还是反对党党魁的Jacinda Ardern宣布要解决气候变化问题,并将其类比为“我们这一代的无核化问题”。上台之后,Ardern总理再次重申在解决气候变化问题上的立场。
      在不少人看来,气候变化和全球变暖问题似乎离日常生活很远,更像是涉及愿景和情怀的问题。既然与我的小日子无涉,“哪管它洪水滔天”。
      然而,这“滔天洪水”真的正在逼近新西兰。从人口最多的奥克兰到东面的Hawkes's Bay,再到首都惠灵顿地区……由于海平面升高和其他极端天气,海岸线腐蚀和滑坡已经实实在在发生在我们眼前。
      无论是坐落在海滨悬崖上的一线豪宅,还是散布在海岸线上的各式住房……在大自然不可逆转的力量面前,难免生出“覆巢之下,安有完卵”的宿命感。在气候变化的大背景下,你家房子还好吗?

      走还是留,这是个问题

      一场旷日持久的“民告官”官司,从2012年打到2017年,经过环境法院和高等法院得左右摇摆,最终在上周尘埃落定。
      在高等法院推翻环境法院的决定后,Kapiti Coast地方政府终于可以将海岸风险(hazard warnings)的内容加入到近2000套海滨住房的LIM建筑报告中。
      早在5年前,Kapiti Coast地区议会就进行了调查,发现在全球变暖的背景下,海平面的上升和风暴都有可能一步步侵蚀脆弱的海岸线,从而威胁到海边住宅的安全。这份报告认为,有1000套物业会在未来50年遭遇海岸侵蚀的威胁,另有800套物业则会在未来100年遇到同样的问题。
      就在区议会计划将这部分风险写入物业的LIM建筑报告时,遭到了不少业主的反对——相比于漏水、水淹等问题,海岸侵蚀对房子的价值简直是致命一击。有统计数字显示,海岸风险内容可以直接将相关物业的总价值打掉2亿纽币。
      在为期近五年的法律拉锯战中,受影响的1800多套物业已经有超过三成完成转手。
      受海岸侵蚀和海平面上升威胁的,还包括北岛著名的葡萄酒产区Hawke's Bay。比起西海岸人民纷纷“出逃”,东海岸的居民正在考虑坚守到底,但代价可能相当高昂。
      最新的研究报告显示,Hawke's Bay地区对开的海平面会在未来100年上升1.5米,受影响的地区北起Whirinaki,南到Clifton的沿海地带。换言之,旅游胜地Napier和Hastings都会受到影响。
      海平面上升后,为Hawke's Bay沿海地区带来潜在的经济损失可能高达上亿纽币,并会对当地社会和文化造成很大的威胁。如果不想永久搬离受影响的区域,沿岸居民将最少要筹措1.31亿纽币以改善堤防,这笔费用最多可能达到2.86亿纽币。

      奥克兰已经收到警告

      Kapiti Coast和Hawke's Bay与奥克兰的距离都在500公里以上,这是否意味著华人聚居的“千帆之都”可以高枕无忧?答案显然是否定的。
      2017年的秋天和冬天,奥克兰一如既往地受到风暴吹袭。
      不少人还记得今年4月热带气旋“黛比”过境新西兰的一幕,狂风暴雨一度令不少地区瘫痪。在奥克兰北岸Browns Bay和Torbay附近,风暴过后,一段悬崖出现大面积滑坡,三栋建在坡顶的豪宅岌岌可危。
      到了8月,东区海滩上一段10米高的悬崖也发生大面积滑坡,悬崖边Clovelly Rd的部分住宅一度“命悬一线”。其实早在2009年,当时Manukau City的市长Barry Curtis爵士位于Clovelly Rd上的住宅就曾因海岸侵蚀而倒塌。
      “奥克兰的悬崖都不牢靠。如果你把房子建在悬崖边上,你的麻烦就大了。”这是Howick地方委员会前成员Steve Udy发出的警告。类似的警告,也出现在北岸Hibiscusand Bays地方委员会的灾害报告中。
      “众所周知,区内海岸线上的悬崖,很容易发生侵蚀、滑坡和落石等问题。”该地方委员会特别指出两个高危地段——从Campbells Bay到Long Bay的海岸悬崖,以及环绕著Whangaparaoa半岛的悬崖。前者是不少华人同胞热捧的北岸好区,后者则在近年迎来开发热潮。
      “在本区内的海岸悬崖上进行开发,增加了人员和物业遭遇自然灾害的风险。”地方委员会提醒说,如果房子太靠近悬崖边缘,就可能增加斜坡的承重,从而加速滑坡的发生。与此同时,配套的污水管道、能源设施和道路都有可能受滑坡影响。
      在北岸房地产热潮还没抬头的2008年冬天,东部海岸bay区的降水量是正常水平的1.5倍,区内发生多起滑坡。经过连续两周的暴雨,当时在Torbay就发生了类似于今年4月的悬崖豪宅险情。不同的是,由于滑坡面一直没有控制住,这栋房子最终被迫拆除。
      至于海滩被侵蚀的问题,Hibiscusand Bays地方委员会重点指出了以下街区:Campbells Bay、Mairangi Bay、Browns Bay、Long Bay和Orewa Beach,以及Whangaparaoa半岛
      在每年开春的北风和东北风吹袭下,这些街区的海滩都面临海浪的冲刷。值得一提的是,随著人类活动的增加,不少海滩都建起了防波堤以保护海滨物业。但由于底部被海浪冲刷,这些防波堤反而加速了海岸被侵蚀。

      房子的保险还管用吗?

      今年早些时候,惠灵顿维多利亚大学的Motu经济和公共政策研究所发表名为《保险、住房和气候适应》的论文。
      这篇论文把我们亲眼看到的危机转化成数字,并描绘出一幅更可怕的画卷。根据统计,目前新西兰有44,000套住房位于低洼地带,它们距离每年春天大潮的最高点只有不到1.5米。其中8000套房子,距离高潮点的不到50厘米。
      如果一切按照科学家预想的那样,到2065年海平面会上升30厘米,再加上更强烈的海潮和风暴,这些房子在劫难逃!
      有业内人士担心,一旦情况继续发展下去,不能排除私人保险公司放弃对这些海滨住宅投保的可能。届时,唯一能拯救业主的就剩下政府了。
      目前,地震委员会(EQC)海岸侵蚀损失的理赔上仍有需要釐清的部分。而且在历史上,EQC对土地损失的赔偿额度大多在20,000纽币以下。如果土地因为海岸侵蚀被冲走消失了,这笔账怎么算,还没有人知道。
      除了保险公司,另一个关注这一问题的行业,是银行。如果保险公司不能为海滨高风险住宅承保,银行在发放贷款时同样需要规避风险。新西兰银行家协会执行官KarenScott-Howman就预计,银行会收紧对这些有风险的物业的贷款,比如增加首付比例,或是缩短贷款年限。
      到这里,你还会觉得全球变暖和气候变化在千里之外吗?
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