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2017年12月05日
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第B01版:咨讯财经
换了新政府 新西兰就不再是全球最繁荣国家了?!
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  著名研究机构Legatum Institute近日发布2017年度全球繁荣指数报告(Legatum Prosperity Index)。蝉联四届的新西兰不幸从冠军宝座滑落,排在挪威之后屈居第二。
  



  全球繁荣指数报告根据9个“繁荣要素”编制,覆盖全球148个国家加上香港特区。被考察的要素包括:经济质量、企业环境、政府管理、个人自由、社会资本、安全和治安、教育、健康和环境。
  跟去年相比新西兰的排名下降了一位,过去十年里新西兰有六年都是冠军。今年所有要素中新西兰排名最高的是个人自由(第1),其次是企业环境和社会资本(第2),经济质量排在第3。新西兰排名最低的要素是安全和治安(排名第23),而恶化得最快的是健康,排名比去年下跌了五位,滑到第17的位置。
  



  今年排名前十的国家依次是:挪威、新西兰、芬兰、瑞士、瑞典、荷兰、丹麦、加拿大、澳大利亚和英国。北欧国家和英语国家主导了排名,它们代表了两种不同路线的繁荣模型:北欧国家走的是社会主义道路(你没看错),致力于缩小贫富差距和提高公众福祉;英语国家(英、美、加、澳、新)走的是竞争型资本主义道路,胜在经济稳健和经商便利,而且跟北欧国家往往单一民族不同,英语国家在移民和多元化上做得更成功——这意味著更具有流动性的劳动力市场。
  移民是社会资本的重要组成,过去十年里全球发展最快的繁荣要素就是社会资本。在一个不同族裔之间存在信任和尊重、并且能够获得人际网络支持的社会,更多经济和社会福利才有实现的可能。而在这一点上,报告指出:不只新西兰,几乎所有英语国家都在退步。
  



  自从欧洲爆发后难民危机后,北欧国家和英语国家在移民问题上的走势截然相反,出现了二十年未见的“剪刀差”:北欧国家选择对难民打开国门,像瑞典在2015年吸收的难民以人均计算已经超过任何一个欧盟国家,挪威和芬兰也分别排在第四和第五;与此同时英语国家却在美国的带领下走上了“本国优先”的排外道路——英国公投退欧并恢复与法国的边界、澳大利亚关闭马努斯岛的难民中心、美国宣布退出《全球移民协议》……
  无论是政治难民还是经济移民,给社会带来的增量是多种多样的:劳动力、工作经验、多元文化和物质资源。如果移民无法在新的国家感到宾至如归、得到基本的关怀和尊重,政府的执政能力会受到质疑、民众的不安全感也会增加,这样的国家是无法长期保持繁荣的。报告甚至认为移民是对全球政府的一大挑战。
  总的来说,全球繁荣程度在过去十年一直保持著较高的发展水平,目前的发展速度超过以往任何时候。但最繁荣国家和最不繁荣国家之间的差距也在扩大。新西兰作为拥有全球最高繁荣盈余(prosperity surplus)的国家,对移民的态度以及如何应对移民带来的公共服务压力,将决定这个国家未来的成败。
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