28日的民进党中常会气氛压抑，人人表情严肃，蔡英文以前主席身份向中常委发表谈话。岛内亲绿媒体称，“平常注意自己形象的小英，今天现身时，一綹白头发就掛在额前，显示她败选后焦头烂额，一夜白发”。
　　当天的会上，民进党中常委一致推举基隆市长林右昌担任代理主席。现年47岁的林右昌算是民进党的“中生代”，2000年陈水扁赢得选举后，他为民进党大佬游锡坤效力。7年后，游锡坤遭特侦组起诉政治势力转弱，林右昌转投时任民进党主席的蔡英文。
　　2012年6月，他接任民进党中央党部副秘书长职位。
　　两年后的县市长选举，林右昌结束了国民党长期在基隆市的执政。
　　“林右昌在民进党并不算是有份量的人物。代理党主席也只有2个月左右的时间。届时，现‘立法院长’苏嘉全将取代他成为新的民进党主席。”文化大学学者陈一新说，“林右昌不足以服众，但他曾是蔡英文的手下，听话”。台湾知名学者、孙文学校校长张亚中表示，林右昌只是一个过渡角色，真正发挥民进党主席作用的很可能是苏嘉全，“从林右昌到苏嘉全，这些人事布局显示蔡英文还想赌一把2020年连任”。
　　28日的民进党中常会上，有记者追问蔡英文“2020年会不会选”，蔡英文态度曖昧，回应称“这不是今天要讨论的党务问题”。亲绿的《自由时报》28日称，蔡英文在布局2020连任之路。此前一天，民进党立委蔡适应两度公开呼吁蔡英文放弃争取2020年连任，“以目前的状况，我不客气地讲，2020总统大选不会赢，党主席谁接都没有用”。同一天，在县市长选举中最出风头的民进党成员、桃园市长郑文灿向蔡英文建言“党改组不够，府院党都应该改组”。