新版《上海市常住户口管理规定》即将于5月1日开始施行。其中第四十六条规定：出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理註销户口登记。未办理註销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝註销户口或者告知后一个月内仍未办理註销户口登记的，可以註销其户口。
　　新规一出，引起了不少网友热议。“虽然我持有外国‘绿卡’，但一直在上海生活，也要註销户口吗?”持有澳大利亚“绿卡”的陈女士担心，这条规定是否意味著要在“绿卡”和上海户口之间二选一?网上也有一些自媒体该条规定做出解读，称此条规定是“中国将严控‘绿卡’及‘双重国籍’人员的信号，在上海率先试点。”
　　针对网友关心的持有“绿卡”人员是否需註销户口，法律界人士表示持有“绿卡”并不等同于“出国定居”，如仅获“绿卡”，实际并未在外国长期定居的，应该不属于本规定所指的应当註销户口人员。不少网友还存在一样的疑问：註销户口是否意味著失去国籍?实际上，把“註销户口”等同于“失去国籍”实际是个误区。户口是中国对居住于领土范围内的人员进行人口管理的手段，其特征是持有身份证和居民户口簿。而国籍是中国对拥有国籍者实行外交保护的依据，其特征是持有护照。
　　上海市公安局表示，这条规定是依据上位法内容制定的，并非上海自创。对于未主动办理註销户口登记的出国定居人员，公安机关将调查核实后，註销其户口。
　　问：这条规定是新的吗?
　　答：早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不註销户口，但是在国外、境外定居的应当註销户口。
　　2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当註销户口的规定。
　　即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。
　　问：根据新《规定》第四十六条，哪些人员需要办理註销户口登记?
　　答：出国定居或者加入外国国籍的人员，需要办理註销户口登记。并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当註销户口人员。
　　问：出国定居或者加入外国国籍的人员，如何办理註销户口登记?
　　答：上述人员办理註销户口登记，根据本人申请，加入外国国籍的人员需提供外国护照;出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办，必须委託律师办理或者公证委託他人办理，代办人还需提供身份证明。
　　问：对于未主动申请註销户口的出国定居人员，公安机关如何註销其户口?
　　答：公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可註销其户口。
　　问：出国註销户口后能否恢复?
　　答：註销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中，具有华侨身份的，由市侨办进行审批;不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门审批。
　　註销户口不影响养老金
　　很多华人在出国前，曾有在中国工作的经历，并曾按规定缴纳养老金。那么，当其出国定居后，养老金如何领用呢?
　　对此，记者致电上海市人力资源和社会保障局，其工作人员称，”如果是退休前其本人出国定居，那么将终止其社保关系，其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户;如果是已经退休的出国定居人员，则其需要每年提供‘生存证明’，可按月领取养老金。”也就是说，註销户口后，不影响海外华侨正常领用养老金。