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2019年07月18日
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第A02版:本地要闻
数万份PR申请等待审理,签证之殇要持续至何时?
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  在2017年大选前夕,优先党直言不讳称需要削减移民,工党也呼应强调了这一点。根据最新数据,本届联合政府正在努力兑现限制移民的承诺。然而,这背后又有多少人心碎?

  居住签证数量减至10年来最低水平

  在上次大选之前,工党曾表示会将移民减少2万至3万人,优先党甚至承诺将移民人数从7万人减少至1万人。虽然新数据显示临时工作签证的数量目前处于历史最高水平(本财年共24.2万份,较去年同比增加1.2万份),但政府已将居住签证的数量削减至过去10年以来的最低水平。
  移民局的数据显示,在2018至2019财年里,移民局收到的居住签证申请共约4.8万份,比上一个财年多了4千多份。然而,在本财年中,只有2.2万份申请得到审理,共3.4万余人获批居住签证,较前一年同比减少约5500人。
  目前约有2.7万份居住签证申请正等待审理,比去年同期增加了1.2万份。
  RNZ移民专栏记者Gill Bonnett表示,虽然截止5月净移民人数仍然很高,持工作签证的移民较多,另外还有很多人持学生签和访问签入境,但是,获批居住签证的移民数量却大幅跳水。
  这一现象始于上一届国家党政府修改移民政策后,反移民情绪在2015年和2016年左右开始酝酿,当时移民被指责是促使房价上升、给基础设施造成压力的罪魁祸首。在Bonnett看来,虽然许多问题实际根本与移民无关,但自那之后人们开始非常关注移民问题。“为了让人们更难成为新西兰的长期居民,时任政府于是增加了技术移民的分数要求。”她说。
  但Bonnnett认为,PR获批数量大幅少,主要原因是移民局在审理工作上存在延误。“目前还不清楚这(审理拖延)是否是他们减少移民数量的方式之一,因为他们的目标就是降低居民数量。”她说。

  各类临时签证审理延误

  受移民局审理延误影响的不仅仅只有居住签证申请,各类临时签证申请者也深受其害。
  Bonnett指出,学生们仍在努力前来新西兰,国际教育仍是新西兰的大型产业。但在签证申请数量上升的同时,新西兰移民局的重组也给审理进程造成了障碍。
  为了简化程序、削减成本,移民局希望将全球范围内的新西兰签证处理中心的数量从25个减少到10个。Bonnett说:“移民没有预测到签证申请数量会增加,所以他们裁员了。”
  在印度孟买和奥克兰Henderson这两处办公室里,有许多新招的员工都处于培训中,不仅造成签证审理延误,也给各行各业造成了损失。
  配偶签证的审批存在大幅延迟,导致许多家庭不得不分隔两地。在其中一个代表性案例中,29岁的Anto Puthussery在今年2月回到印度结婚,为了与妻子SiphiyaJose在奥克兰团聚,他为Jose申请了访客签证。然而,在等了几个月后,他们仍然没有等到签证。而在Puthussery联系移民局后,他得到的回复是可能还要等六个月。
  Puthussery反映说,就他个人所知,很多人的配偶已经等了7个月,但依然没有签证下达。“就像一场噩梦,我们中很多人都在苦苦挣扎。”他说道。
  学生签证方面,由于审理大面积的延误,仅仅在技术和理工学院部门,潜在损失就已达到数千万纽币。大批游客也因访问签证未及时到位而取消行程。此外,许多私人雇主也反映称,由于员工获批工签速度慢,其公司因陷入用人困境也已遭遇巨大损失。
  “签证之殇”到底要持续到何时?移民局从未给予明确时间线,现今的标准回答仍是:移民局正在努力招聘更多员工以缓解这一问题。
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