最新统计数据显示,从2014到2018年,新西兰共有超过23000名15岁以下儿童被捕,其中更有555人年龄在12岁以下。今年截至六月,该名单又新增了1445名儿童,其中39人还不到12岁。
高级巡佐Simon King表示,孩子们被抓捕有很多原因,但背后主要的驱动因素还是贫穷。有的孩子说自己太饿了得去吃点东西,但没有交通工具就只能偷车。说他们偷车就图个乐很容易,但这实际上是他们对贫穷的反应。
这些12岁的孩子中并没有人出庭受审。10岁是新西兰儿童为犯罪承担相应责任的分界线。10岁之前,他们不会被刑事起诉;12岁之前,最多只能被指控谋杀或过失杀人两项罪名。目前并没有这个年龄段的儿童遭到指控。
被警方逮捕后,大部分情况下孩子们会被送回家,但在最差的情况下,如果家里也不安全,孩子们会被转送青少年援助机构(youth aid)或弱势儿童部(Oranga Tamariki)。警方表示,到底有多少孩子被转送到以上两个机构,他们也不清楚。
此外,被逮捕的15岁以下儿童数量在减少,从2014年的4247下降至2018年的3778。King认为这主要是因为警方更少使用惩罚手段,而是选择和其他机构进行更紧密的协作。
但对毛利孩子来说,情况并不乐观。2018年被捕的15岁以下儿童中,超过73%都是毛利人,比2014年的68%还有所上升。同时间段共有72名12岁以下被捕儿童,其中60名都是毛利人。2018年被捕的18岁以下人士中,毛利族群占了66%,2014年这个数字还只有60%。
毛利校长联合会(Māori Principals' Association)主席Myles Ferris称,以上数字显示了警方策略的失败。毛利年轻人更容易被捕是因为警方花了很多时间在更贫困的地区巡逻,而这些地方通常有大量的毛利人口。此外,老师们也应该进行更好的训练,帮助遭遇创伤的孩子们度过难关。
奋斗社区信托基金(Strive Community Trust)首席执行官Sharon Wilson-Davis则表示,减少青少年被捕的关键在于让他们有事情做:“我觉得无论孩子们来自哪一个族裔,他们都会尊重、感激同情心和善良,无论他们来自哪一个族裔。”
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