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2019年09月26日
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第A02版:本地要闻
Decile 评分体系或全面取消
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  从2021年或2022年起,学校资金的分配将进行一次重大的变革,政府将推出新的“公平指数”(Equity Index),取代目前的Decile评分制。
  教育部长Chris Hipkins表示,内阁“原则上同意使用Equity Index取代Decile评分制”——这是一种新体系,为有风险因素的儿童(如他们的父母正在领取福利金)拨出更多资金。
  他说,“这将取决于2019年与校长和行业利益相关者的广泛磋商、公众在2020年对替代体系的参与,以及在2020年或2021年预算中提供的额外资金,以推动EquityIndex的继续前进。”
  该声明证实,工党领导的政府将继续推行“基于风险”的资金体系,这似乎与Hipkins去年搁置的前国家党政府提出的一项提议非常相似。
  教育部表示,新指数“评估了每个孩子在社会经济条件不利的环境中成长的程度,我们知道,这些环境与他们在教育方面取得成就的可能性有关。”
  Equity Index的风险因素将包括:
  自出生以来,儿童获得福利金的时间比例;
  孩子是否曾经被儿童福利机构(Child,Youth and Family[Oranga Tamariki])从家长身边带走;
  孩子出生时母亲的年龄;
  父亲的犯罪和服刑史;
  种族;在少管所(Youth Justice)的记录;
  母亲和父亲过去五年的平均收入;
  孩子的转学情况。
  Decile评分系统自1995年起实施。该系统下,全国总教育拨款的3%,也即1.5亿纽币,都将拨给社会经济状况欠佳地区的学校。
  Hipkins表示,相比之下,新的Equity Index将基于每所学校实际入学儿童家庭背景的匿名数据,而不考虑他们所在地区的社会经济状况。
  “这种方法有严格的措施来保护儿童的隐私。”他说,新指数将为学校提供更大份额的资助。
  一名发言人表示,政府将不再按计划对2020学年的学校Decile评级进行重新计算,目前不会改变Decile评分制,直至这一体系被Equity Index取代。
  上届国家党政府提出了一个“基于风险”的资助体系,为那些有以下四个风险因素之一的学生支付更多的费用:父/母曾入狱;他们或他们的兄弟姐妹遭受过虐待;家庭长期依赖福利金;或者孩子的母亲没有正式文凭。
  2016年的预算案开始实施这项政策,为大约六分之一的学生额外提供1200万纽币,他们的父母是长期领取福利金的人士。
  这项有针对性的政策意味着,如果在以前基于Decile评分制的体系上分配额外的1200万纽币,则超过1300所学校获得的资金将少于他们应获得的。
  Hipkins去年表示,他计划至少在2020年之前保持Decile评分体系,同时审查国家党的资助方案。
  去年12月,由前校长Bali Haque领导的一个特别工作组建议,基于“学生不利条件”的资金占学校总资金的比例应增加一倍,从3%增至6%,其中包括教师工资。
  预计政府将在未来几周内就Haque的提案做出决定。
  新西兰教育协会主席Lynda Stuart对新的Equity Index表示欢迎,并同意该指数“应该在引入额外资金的情况下,帮助确保处于劣势的学生获得成功”。
  她说:“我们的学生非常需要额外的支持。根据目前的评分系统来分配学校资金,显然是不够公平的。”
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