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2020年02月13日
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第C01版:寰宇世界
特朗普公布2021 年预算草案
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  综合报道,当地时间10日,美国白宫发布了一项4.8万亿美元的2021财年预算草案,其中包括大幅削减学生贷款援助、可负担的住房计划,以及粮食券和医疗补助。
  据悉,白宫预算主要是一个传达信息的文件,反映了政府的支出重点,但很少有国会全面通过的机会。此次,预算中还包括了在军事、国防和边境执法方面的额外支出,如为特朗普的太空军计划提供的资金,开发更先进的武器,和修建南部边境墙。
  削减学生贷款补助
  据报道,预算计划将教育部的拨款减少7.8%,至666亿美元。此提议与总统先前的要求相似,但与民主党的主要总统参选人形成了鲜明的对比,他们提议大幅增加富人的税收,并扩大政府提供医疗、教育、经济适用房和对穷人的补助。
  特朗普的预算提案建议,取消对联邦学生贷款的补贴,并终止公共服务贷款计划,该计划激励教师、警务人员、政府工作人员和其他公务员岗位,准许他们在偿还十年贷款后被免除剩余的联邦学生贷款。
  据悉,这些建议也出现在去年的预算中,但国会没有采纳。10日,美众议院议长佩洛西还发文表示,“美国总统永远也不关注那些努力工作的美国人民的经济保障、健康和幸福感。”
  削减医疗补助
  特朗普的4.8万亿元预算也有偏离他先前的提议的地方,包括它没有包含废除和取代奥巴马健保的明确计划。
  2021年的新预算保留了《平价医疗法案》的资金,但要求国会制定“以推进总统的医疗改革构想为目标”的政策,并制定相应的价格标签,据称将在十年内节省8440亿美元。
  不过,特朗普政府已经加入了由一群共和党州提起的诉讼,该诉讼要求奥巴马健保法案所有条款无效。最高法院目前正在决定是受理该案,还是允许下级法院继续进行审理。总统一再承诺,如果他在法庭上获胜,将发布一项可以施行的新的健保计划,但他还没有发布过。
  但预算仍然对健保计划进行了重大修改,包括在一些可能会降低联邦政府在医疗补助Medicaid计划方面支出的变更,例如,减少联邦政府将为奥巴马健保受益人口支付医疗费用的比例,并对希望加入项目的受益人提出新的要求。总体而言,它提议将医疗补助和《平价医疗法》补贴削减至一万亿美元,这将意味着重大计划变更。
  国防开支增加
  据悉,国防开支将增加至7405亿美元。其中,人工智能预算达20亿美元,较上年的9730万美元翻倍,量子计算是重点关注领域。
  白宫还计划斥资252亿美元资助美国宇航局(NASA),较上年增加12%,增幅创1990年以后新高,目标之一是让宇航员重返月球。
  此外,太空军计划也是重点关注对象,此次拨给太空军的预算在154亿美元。特朗普于去年2月签署了一项行政指令,旨在让太空部队成为美军的第六分支,其任务是在太空轨道上巡逻并保护美国免受袭击。
  其余预算计划
  与过去的预算相比,新预算还包含一些新计划,包括白宫关于将特勤局从国土安全部移至财政部的提议,政府认为此举将带来金融犯罪调查的“新效率”,并使美国做好准备应对“明天的威胁”,例如使用加密货币资助恐怖主义。
  白宫还建议将烟草产品中心从食品和药物管理局(FDA)移出,移至卫生与公共服务部下属的独立机构,但美媒表示,很可能在国会遭到强烈反对。最近一年,电子烟在全美流行,造成数十人死亡。
  预算还要求20亿美元,用于沿墨西哥边境修建82英里的边界墙。美国国土安全部希望在2021年之前完成450英里边境墙的建设。
  该预算案计划将美国对外援助削减37亿美元,减少或消除对包括联合国在内的国际组织的援助。
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