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2020年02月20日
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第D01版:副刊人文
疫情、旅游禁令与忧虑
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  新冠状病毒疫情严峻,虽然世界卫生组织(WHO)已呼吁,不建议各国实施旅游限制或贸易禁令,但仍有多国政府禁止来自中国的航班降落或禁止中国旅客入境。
  东南亚多数国家已针对来自中国的航班及旅客有所限制,但泰国及柬埔寨未设有禁令。
  据外派至越南的台湾员工透露,越南发布中国禁航令后,他所在的公司要求大陆籍员工从中国至柬埔寨待上14天后,再到越南。但柬埔寨公卫与医疗体系薄弱,大陆籍同事可能在抵达越南途中遭到传染,而把病毒带至越南。
  不过,多名美国公共卫生学者强调,颁布旅游禁令并不一定能有效防范疫情,且已出现未到疫区却染上新型冠状病毒的个案,强调加强公共卫生疾病的检测和实施相关措施,才能提升各国防疫能力。
  越南台籍员工的担忧
  “陆籍员工若都在柬埔寨转机,会不会有交叉感染的风险?”在越南工厂的一名不愿透露姓名的台湾籍员工表达了忧虑。
  越南2月1日宣布禁止中国航班入境,2月5日起暂停中国公民及目前在中国的第三国公民入境。
  这名已在越南工作数年的台籍员工表示,“柬埔寨没有禁止中国人,他们到当地转机或停留多天,可能产生感染风险。”
  他对柬埔寨防疫没信心,担心中国大陆员工入境柬埔寨后遭受感染。“离开柬埔寨后再到越南,对我们不是很危险吗?”
  台湾媒体曾统计,在胡志明市为台商管理工厂的中国大陆公民约有5万多人,若加上陆资企业,越南当地的中国人总数约10万人。
  停泊柬埔寨的邮轮有乘客确诊
  这名在越南的台湾员工认为自己有理由担心。
  日前,停泊在柬埔寨的邮轮,有名83岁美国女乘客入境柬埔寨后,搭乘班机前往马来西亚。2月16日遭马国卫生部门证实确诊感染新冠肺炎。
  美国内布拉斯加大学医学中心(University of Nebraska Medical Center)流行病学教授阿里(AliS.Khan)表示,柬埔寨当局应该要求邮轮上的旅客在港口实施3至5天的隔离检疫,以确保所有乘客都健康无恙。“单单量体温和扫描检疫是不够的。”
  截至2月18日,柬埔寨只有一个确诊个案。
  哈佛大学(Harvard University)学者分析从中国武汉乘飞机飞往世界各地的乘客数量,2月4日发表报告指出,印度尼西亚和柬埔寨的新冠病毒确诊病例数均低于预期。
  虽然这项研究的目的是增进科学家对疫情的了解,且尚未经过同行审查,但已经造成人们对病例的真实性感到担忧。
  澳洲昆士兰大学(University of Queensland)病毒学家伊恩·麦凯(Ian Mackay)曾向媒体表示,如果病人没有被确诊,那会增加传染风险,提高疫情爆发的可能性。他说:“和人亲密接触,像是家人、亲密的朋友参加商务,若其中有病例,你就可能暴露在被传染的风险中。”
  但他也强调,目前科学家并不认为冠状病毒会借由空气传染,他并表示,“因此你必须和病患近距离面对面才有可能被传染病毒。”
  世界卫生组织驻印度尼西亚代表巴拉尼塔兰(Navaratnasamy Paranietharan)曾指出,印度尼西亚对防范病毒已采取具体措施,但仍有很多需要加强的地方,包括积极侦测病毒,并准备足够的医疗资源以备疫情爆发的需求等。
  旅游禁令是否有助防疫?
  世界卫生组织已表示不建议各国实施旅游禁令,但许多国家为防范境外传入疫情而对来自中国的航班及旅客颁发禁令。
  多名公共卫生学者说,他们都对旅游禁令能否有助抑止病毒蔓延持保留态度。美国流行病学教授阿里(AliS.Khan)表示,各国可以自行决定是否颁布旅游禁令、实施入境筛检或是否实施隔离。
  他认为,“各地政府除了加强疾病检验及控制疾病传播,也要有优良的公卫系统及措施才能防止疾病传入国家,同时也能拖延病毒传进该国的时间。”
  公共卫生专家、美国东北大学法学教授帕尔梅(Wendy Parmet)也提出类似看法。她指出,“我们不能、也不应该期待旅游禁令能停止新冠状病毒传播。”
  帕尔梅解释,“旅游禁令仍有漏洞,人们总是会找到方法来避开禁令。”因此,就算各国政府实施旅游禁令,还是出现了确诊个案,接着发生国内人传人的案例。
  流行病学家、约翰·霍普金斯大学健康安全中心的高级学者努索(Jennifer Nuzzo)反对各国实施旅游禁令,并指出,目前中国以外的国家已有多个新冠状病毒确诊病例,个案中出现未有中国旅游史的情形。
  她对此解释道:“这代表病毒传播速度太快,关闭边境已经无法停止它的传播。”她呼吁各国将防疫重点从广泛的边境管制转移至病毒对境内可能的冲击。
  虽然公卫专家似乎都不认为实施旅游禁令是最好的防疫方式,不过东南亚各国几乎都实施相关举措。
  马来西亚已禁止中国宣布封锁的城市的公民入境;新加坡禁止所有过去两周曾到中国的旅客入境新加坡及在新加坡转机;菲律宾禁止来自中国、港澳的外籍旅客入境;印度尼西亚则规定过去两周曾赴中国的旅客,或在中国转机的人禁止入境;缅甸暂停对来自中国的国际游客暂停发放落地签证;文莱则禁止来自湖北的中国公民入境。
  经济因素未设禁令
  柬埔寨、泰国并未禁止中国航班或来自中国的旅客入境,原因何在?
  柬埔寨《金边邮报》(The Phnom Penh Post)曾报道,柬埔寨总理洪森(Hun Sen)批评那些因疫情而取消中国航班的国家,称此类举动是对中国的歧视,认为“恨比病毒更可怕”。
  洪森解释,柬埔寨取消中国航班,等于是扼杀自家经济。
  另外,泰国也未杜绝中国旅客,泰国媒体报导,总理府发言人娜卢孟(Narumon Pinyosinwat)曾表示,有官员反对暂停中国游客落地签的措施,因为这会伤害中国游客的感情,长期也会伤害泰国的观光业。
  泰国经济高度仰赖中国游客,去年总计有1099万人次中国人来访,泰国逾四分之一入境观光客来自中国。
  与中国大陆一海之隔邻近的台湾地区,目前并未全面禁止两岸航班,而是缩减航班。4月29日前,仅开放北京首都机场、上海浦东及虹桥机场、厦门高崎机场及成都双流机场航线,其他航班则暂停。
  不过台湾政府已宣布禁止中国大陆、香港和澳门地区的公民入境,另外过去14天曾待过中港澳的外籍人士也禁止入境台湾。
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