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2020年03月10日
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意大利北部因疫情封城 1600 万人被限制出行
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  作为欧洲疫情最严重的国家,意大利过去这个周末并不好过。新冠确诊人数从周三时的2500例增加到了周六时的5883例,死亡人数也从36例增加到233例。
  于是,为了避免疫情进一步地严重,意大利当局于当地时间周日(3月8日)凌晨2点紧急宣布,决定对疫情影响严重的北部十多个地区进行封城。
  全欧洲最严格的抗疫措施
  这次意大利政府宣布实行封锁的地区,包括伦巴第大区以及邻近的14个省。对这十多个地区进行封城,意味着意大利有近四分之一的国民的出行和日常生活将会受到严格的限制。
  包括大城市米兰、威尼斯的居民在内的1600多万人,接下来一直至少到4月3日都要被限制出行。除非有紧急的、经过核实的特别原因,被封锁地城市居民不能随意进出城市,警察和士兵其权利执行限制措施。另外,被确诊新冠的居民如果还没有发展到入院的程度,都会被强制限制在家中进行隔离。违反隔离要求的人可能会面临长达3个月的监禁。
  政府鼓励无论是公共公司还是私营公司,都准许员工因为疫情进行休假。所有学校都关闭,所有考试都暂停。购物中心等大型商店必须在公共假期及之前的几天保持关闭。
  在公共聚会方面,当局的封城措施意味着所有的文化、体育、宗教节日活动均被暂停,电影院、剧院、博物馆、舞蹈厅、游戏厅、赌场、夜总会和其他类似场所都必须关闭。
  体育赛事只有那些与奥运会筹备等重大项目有关的国际赛事,才被允许单独、非公开性地进行。
  在餐厅就餐时,人们相互间的距离必须保持在1米以上,餐厅的营业时间限制在早上8点到晚上6点之间。宗教场所在遵守“一米距离”的原则下可以保持开放,但是已禁止举办婚礼、洗礼等宗教仪式。
  政府同时表示,将把之前仅限于北方地区的限制措施推广到全国:包括关闭博物馆、电影院、舞厅等人员密集型场合,体育赛事要么暂停,要么在没有观众的情况下非公开地进行。但是只要客户们遵守“一米距离”原则,仍然可以去购物、酒吧和餐厅。教皇原本每周日的祷告祝福也将用网络视频的形式代替。
  另外,考虑到意大利目前确诊的重症患者大多数都是老年人,而死亡的病例平均年龄目前是81岁。所以总理孔戴在发布会上也表示,希望居民们遵守新规定,以保护自己父母、祖父母们的健康。这样说,也希望人们将这次封锁看做是为了自己、更是为了家人的一种不得已行动,让民众配合度更高吧。
  接下来政府还会紧急返聘一些已经退休的医生、护士,来应对因为疫情出现的医务人员人手不足等问题。
  民众的逃离和抱怨
  作为欧洲疫情最严重的地区,关于是否要进行更严格的隔离、封城措施,之前不仅仅是意大利有人在讨论,周边国家的媒体和居民也都很关心。但是,真正宣布封锁这些重灾区时,大部分居民还是感觉太突然了。
  更戏剧的是,在意大利时间周六晚上,政府尚未公布封城消息前,封城的草案就被泄露了。媒体的报道迅速引发了包括米兰在内的大城市一小部分居民的恐慌。有人选择连夜收拾行李,逃离可能被封锁的地区。有人半夜收拾行李,拖家带口赶往别的国家。
  米兰的城市火车站里,行人们的步伐也比往常更急促一点。“在等着政府关于伦巴第地区封锁的消息时,大家已经开始跑了。”“在伦巴第地区变成紧急区前,人们跑着去赶离开米兰的最后一趟国内火车。”有的人没买到火车票的,也选择先上车再补票,离开被封锁地区再说。不过从视频上来看,大部分人都还算淡定,并没有出现严重的拥挤等。到了白天,米兰曾经人来人往的城市街道、景点,也变得格外空旷。
  不过,政府也没有宣布停止封城地区所有的交通。直到周日白天,很多航班、火车都还是照常出行的。这也是外界目前将这种封锁定义为“部分封锁”的原因,之后是否会有更改,居民们也还在等政府的安排和航司的通知。
  等到总理在早上宣布签署了封城法令时,更多人是在抱怨政府关于地区封锁的执行规则不够具体,细节上还存在很多疑问。
  比如,在被封锁地区的外国居民、旅客该何去何从,官方也暂时没有公布安排,普通人也没有能够对此发表任何意见。
  包括受封锁的北方地区地方政府领导人也表示震惊,认为封锁太突然,他们完全措手不及,要严格实现封锁的规则从操作上来看是不可能的。着对政府执行封城政策的不信任,很多居民就算没打算离开,也都开始为封城做物资方面的准备,到超市购买一些生活必备品。不过从网友们分享的状况来看,并没有出现严重的抢购潮。人们购物依然比较有秩序。收到封锁消息的咖啡馆、餐厅等,也都开始配合法令,发告示让大家自觉遵守“一米距离”原则,避免拥挤和传染了。
  接下来,地方政府如何配合封城的政策,在医疗和物资方面进行调整和安排,也是人们最关心的事情。但愿不会因为封城出现大范围的混乱和恐慌。
  外界态度:
  为了长远发展牺牲短期经济
  在意大利之外,人们对封城的政策态度也是褒贬不一。
  意大利对北方十多个城市进行封城,不仅仅是意大利开始防控疫情以来采取的最严格的措施,也是在中国以外的所有受疫情感染的国家中最严格的、影响范围最广的抗疫措施。
  封锁的消息宣布后,很多外媒对意大利政府的这一举措是持肯定态度的:“这样的封锁,无异于牺牲意大利短期的经济发展,避免疫情给的带来更长期的破坏。”意大利的总理朱塞佩·孔戴在新闻发布会上宣布国家进入紧急状态后也表示,这些举措的确非常严格,但是对于遏制新冠的传染、减轻意大利原本就紧张的医疗体系负担是必要的。
  受封锁地区的人们,从现在开始将有义务避免进行任何进出封锁地区的行动。“这是为自己负责的时刻。”
  然而,大道理大家都懂,但考虑到意大利北方在全国经济发展中的重要性,封城给经济带来的冲击不可忽略。北方地区称得上是意大利的经济引擎地区,对于意大利每年的整体经济发展影响非常大。不仅有包括米兰、威尼斯这样的城市,也有诸多工业产业分布。
  所以,各种限制性措施必然会对意大利的旅游业造成严重的一些,加剧人们对意大利经济疲软甚至即将进入衰退的担忧。就算是在非重灾区罗马,过去半个多月的游客量也大减,很多曾经游客如织的地区都开始变得空旷。疫情结束后,政府该如何振兴原本就疲软的经济,也是考验意大利当局的一个大问题。
  另一个让外界感到不妙的地方是:即使北方是疫情重灾区,但是已经有种种迹象表明,病毒正在往南方传播。如果只是部分地区封锁,可能最后还是无法阻止疫情的蔓延。
  尤其是周六早上,意大利执政联盟民主党领导人NicolaZingaretti通过脸书向公众表示,自己确认感染了新冠。作为民主党的领导人,他每天都在与意大利政府的高层管理人员有接触。他的感染,也反应了意大利疫情不受控的一面,公众也有理由认为,高层政府领导人的感染表示疫情有扩散的风险,是全国性的公共危机,而不仅仅是北方地区。
  从这个角度而言,只要还有旅客在往返意大利,意大利还是可能会像过去半个月那样,继续对全欧洲输出感染患者。这样一来,意大利的封城不仅仅需要当地居民们的配合,也需要周边国家、包括在意大利居住的外国居民们的配合。毕竟,就算是非意大利本国的居民,这时候再逃离北方,对自己和对目的地的人来说都是挺危险的。
  希望在4月3日前,意大利居民们保持现在的从容和理性,让封城的抗疫政策能够顺利开展吧。
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