二十年前的90年代，纽西兰的中小学教育被联合国教科文组织评定为世界典範。2012年OECD针对65个国家和地区15岁中学生的数学、科学、阅读能力所做的测评和研究，纽西兰从2000年的排名第4大幅后煺到了第23，更严重的是学生最高成绩和最低成绩之间的差距持续恶化加大。
总理John Key先生在2014年的第一次正式演说中宣示，政府将在未来四年内额外投资3.59亿纽元于改造纽西兰的中小学教育。理解了总理先生和教育部长的思维后，如果真的「有钱了好办事」，我们当然乐观其成，也愿总理先生的美梦成真!
四种教育新职务，总理的如意算盘
国家党政府认为，抢救纽西兰的中小学教育，目前最重要的两件事情：一是把优秀的、最好的老师留在教室裡，二是强化学校的领导体系。为了执行这个理念，中小学的教育体系中将出现下面四种新的职务。
第一种称为Executive Principal，暂且称之为「校长执行长」吧!基本上，依据地缘关係将10所学校编成一个「学校群聚」(community)，其中包含小学、高小(Intermediate School)和中学。每一个「学校群聚」配置一位Executive Principal，他是从全国範围内挑选出来的领导能力强、办学绩效辉煌的校长，一聘任则固定两年，视成果得以延任一次两年。他仍然担任塬来的学校校长，每週必须以两天的时间前往「学校群聚」中的学校督导考察。Executive Principal由于额外的工作和责任，每年可获得塬薪资之外的$40000加给，他所任职的学校可获得额外津贴，以平衡校长离校期间需要职务代理人所产生的成本。估计全国约需要Executive Principal250位。
第二种称为Expert Teacher，就叫他「专家老师」好了。他们将配合Executive Principal前往负责的「学校群聚」协助或指导教学。与每一位Executive Principal配合工作的「专家老师」包括数学、科学、数位科技、语文等不同学科领域的优秀教师。他们每週两天在本校以外的「学校群聚」内工作，必要时得进入课堂内协助教学，以提高学生的学习成就为目标。「专家老师」一聘任则固定两年，视成果得以延任一次两年。他每年可获得额外的$20000加给，任职的学校可获得额外补助。纽西兰全国约需要「专家老师」1000位。
第叁种称为Lead Teacher，姑且称之为「顶尖教师」吧。他们是教学能力超强、教学成果辉煌的老师「顶尖教师」将在本校或相关「学校群聚」内担任教学演示，他的实况教学课堂则开放给实习老师或其他老师观摩学习。「顶尖教师」每年可获得额外的$10000加给，全国约需要5000位Lead Teacher。
第四种称为Change Principal，称其为「接管校长」在意义上似乎较贴切。对于办学成效低落的学校则遴选杰出的校长来努力看看，「接管校长」的薪资是按照这所学校塬来的校长年薪再加码$50000计算，鼓励校长以挑战性大小而非学校规模为接受与否的考量。「接管校长」的主要职责是提升学生的学习成就，固定一次聘任约3~5年。估计全纽西兰约需要20位Change Principal。
校长和教师被「阶级化」，迎合或逆反潮流?
「平庸的老师，叙述;良好的老师，讲解;优秀的老师，示範;伟大的老师，启发。」美国知名作家William Arthur Ward的着作充满了撼人心弦的人生励志格言。对于「老师」，他做出了上述发人深省的区分和诠释。古人说：「经师易得，人师难求。」意指将精湛的知识传授给学生并不难，如果要以渊博的学识、高尚的人格修养去教导学生如何做人就不容易了，为师者理应以身为人师为职志。
Executive Principal、Expert Teacher、Lead Teacher和Change Principal各自的判定依据为何?学生的学习成就高低与家庭社经背景、环境、种族文化的关係密切，往往与老师的优秀、努力不成比例。四种教育新职务的构想虽有创意，运作起来则可能充满挑战，只有老师们的自觉和实施前的周延设计才能突破瓶颈。
教育是良心志业，很多事情难以量化。如果四种教师新职务付诸实施，老师可以待价而沽，是否产生过于功利的后遗症。而且，校长和教师如此地「阶级化」，这到底是迎合或逆反潮流?
改造纽西兰的中小学教育，有效处方是「复方」
此次提出的「四种教育新职务」，政府将着力于改善现有教师的教学能力。其实，欲改造纽西兰的中小学教育，鼓励优秀中学生从事教育，并完善教师的养成过程才是务本之道。纽西兰在OECD的PISA排名一路下滑，几所大学的世界排名也一年不如一年，这与NCEA课程的实施在时间上非常吻合，教育当局应该深入研究其中是否存在相关性。此外，贫富悬殊、社会救济的滥用都助长了「弱势族群」的沉沦或安于现状，也扭曲了弱势族群的价值观。
四种教育新职务的实施仅能治标而已，欲改造纽西兰的中小学教育，其处方必须是「复方」。
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