记者从国家旅游局了解到，国家旅游局已发布《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》两项旅游业行业标准，并将于5月1日起实施。在指导游客文明出游方面明确指出，导游、领队将有权通过旅行社向相关主管部门举报游客不文明行为。(4月28日《京华时报》)
　　国家旅游局出台两个规范文件，有著积极的意义，有利于规范旅行社以及相关从业人员的行为，利于国内旅游产业的健康持续发展。尤其值得一提的是，《导游领队引导文明旅游规范》从法律法规、风俗禁忌以及突发紧急情况的具体处理，都做出了相应的要求，对导游领队进行了专业性指导，有利于各种紧急问题的应对，建立起文明旅游与安全旅游的行业规范。
　　积极意义有，但旅游新规也不可避免的有不妥之处。特别是在，《规范》还赋予了导游领队通过旅行社将严重违背社会公德、违反法律规范，影响恶劣，后果严重的游客向旅游主管部门报告，并在旅游主管部门核实后纳入《游客不文明行为记录》的权力。这一权力有著不好的导向，那就是容易导致导游由服务者变成了管理者，容易激发导游和游客的矛盾。
　　当然，国家旅游局此番初衷源自，中国游客的不文明行为严重损害了国家的形象。作为服务者，领队导游对游客的不文明行为进行提醒和劝阻也未不可，但这种举报却很不妥。谁能保证这一权力不成为部分导游威胁要挟游客的工具，尤其是，不文明旅游行为等逐渐纳入了信用记录，对旅游信用生活关系重大，正如一网友言，到最后是不是都成了拿钱摆平?举报会不会成为导游强迫购物的“新生产力”呢?
　　可以说，导游最重要的职责就是解决麻烦，服务游客，所以在日本，人们称导游员为“随行”，为“无名大使”。而目前我国导游存在很多问题，例如黑导游丛生，满口脏话与游客打架，甚至索要服务费;导游成为了“导购”，强迫购物十分普遍。如今人们旅游防止被导游骗都成了旅游前的准备课。原本就强势的导游，又给予其一定的权力，想一下也难让人放心。
　　由此来说，新旅游规定实施，相关部门应做好相应准备，谨防导游服务者变管理者。