死亡证明,是大家平时忌讳谈论的话题,却是每家每户都要面对的问题。《死亡证》非常重要,是户籍註销、殯葬等人口管理的凭证。“从宏观上讲,死亡证明和信息登记(註销户口)是研究人口死亡水平、死亡原因及变化规律和进行人口管理的一项基础性工作,也是制定社会经济发展规划、评价居民健康水平、优化卫生资源配置的重要依据。”近些年的人口普查中,屡屡发现有120多岁的老人,实际走访发现,原来人早已去世,只是家人没来註销户口。死亡证明比活人证明更难的一点是,如果过世太久,就有点死无对证的意味,活人证明最坏也可以搞DNA的检测,那么死亡证明即使搞,难度也比较大,总不能将已故人的骨灰或者尸体拿来鉴定吧,一来不符合办事逻辑,而来有悖人伦。
一边是法律规定必须执行,一边是办点事跑断腿也难以“自证其明”,“证明窘境”既增加行政管理成本,也增加了老百姓的“办事成本”。造成“证明难”一个重要原因是部门之间信息交流共享壁垒重重,为了办一个证明,需要办更多证明。据了解,目前不同部门间在信息等级系统建设方面存在差异,很难兼容,并且很多部门出于自身利益考虑不愿共享信息,导致公民信息多头管理,信息难畅通。
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