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    2015年05月05日
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    总理能连任几届?
     作者:本报记者 叶韬 

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      很多人都有一个刻板印象:国家领导人是有任期限制的,一般不能超过两届。事实上很多国家正是如此:中国领导人现在正是以两届为限,每届5年;美国总统只能连任一次,每次4年,唯一例外是二战时期的罗斯福总统;俄罗斯宪法也明文规定,总统只得连任一次,但隔届再参选不在此限——这也是普京能够总统-总理-总统连轴转的原因所在。
      2014年大选,John Key率领国家党连续第3次赢得国会多数。新西兰是典型威斯敏斯特体系,国会多数政党领导人出任总理,因此John Key第3次成为新西兰总理。当时就有不少人感到困惑:总理难道不应该有任期限制吗?为什么新西兰总理能连任3次?是因为任期只有3年比较短吗?2017年John Key都第4次了,他总不能再出来选了吧!
      和很多人的想法大相逕庭,新西兰对总理或国会议员的任期没有任何限制,类似的还有英国和澳大利亚。换句话说,只要你能力强、精力充沛,选民对你爱戴,理论上想选多少届就多少届!2008年和John Key争夺总理宝座的前总理、铁娘子Helen Clark,当时已经连任3届、做了近9年总理了。如果她连选连任的话就是第4届,可惜输给了一个「华尔街来的精英」。
      然而,虽然没有任期限制,但在现代政治中一个政党如执政时间过长,选民往往会比较倾向政党轮替,换一个党来做做。新西兰担任总理时间最长的是Richard Seddon爵士,他一共出任了13年1个月总理,在最后一个任期心脏病去世。如果John Key能在2017年连任并完成任期,他将成为新西兰执政时间第三长的总理;如果他能奇迹般的在2020年再次当选并完成任期,那他将超越Seddon爵士,真正的「前无古人」!

      新、英、澳连续执政最长的政府:
      澳大利亚自由党政府:23年(1949到1972连续8届);
      新西兰自由党政府:21年(1891到1912连续7届);
      英国保守党政府:18年(1979到1997连续4届);
      新西兰改革党政府:16年(1912到1928连续4届,中间经历一战);
      澳大利亚工党政府:15年(1983到1996连续5届);
      新西兰第一届工党政府:14年(1935到1949连续4届,中间经历二战);
      新西兰第三届国家党政府:12年(1960到1972连续4届);
      澳大利亚自由-国民联合政府:11年(1996到2007连续4届)。

      新、英、澳任期最长的领导人:
      Robert Menzies:澳大利亚总理,1949到1966,7任,16年2个月;
      Richard Seddon:新西兰总理,1893 到1906,5任,13年1个月;
      William Massey:新西兰总理,1912到1925,4任,12年10个月;
      John Howard:澳大利亚总理,1996到2008,4任,11年9个月;
      Margaret Thatcher :英国首相,1979到1990,3任,11年6个月;
      Keith Holyoake:新西兰总理,1960到1972,4任,11年2个月;
      Peter Fraser:新西兰总理,1940到1949,3任,9年9个月;
      Helen Clark:新西兰总理,1999到2008,3任,8年11个月。
      
      注:英国国会任期最多5年,但首相可提前大选;新西兰和澳大利亚都是3年,但澳大利亚大选更频繁、次数更多。
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